Арктический совет: переплетение востока и запада в меняющемся мире
В то время как мировое общество охвачено вниманием к конфликту на Украине, за кулисами происходят события менее заметные, но не менее значимые. 12 мая состоялась 14-я встреча Арктического совета площадки, где Россия и Запад продолжают вести диалог даже в условиях напряженности. Эта организация, основанная в 1996 году, может стать ключевым игроком в определении будущего мировой геополитики.
В состав Арктического совета входят восемь стран, среди которых Россия и США. Несмотря на то, что встреча прошла в формате видеосвязи и не привлекла особого внимания, именно на ней может быть заложен фундамент будущих изменений на мировой арене.
Американская аналитическая групировка Hudson Institute описывает встречу следующим образом:
В Норвегии сотрудники собрались на закрытую церемонию, чтобы отпраздновать переход председательства от Норвегии к Дании. И хотя этот момент может показаться незначительным, он на самом деле является важным для одной из немногих оставшихся площадок, где Восток и Запад ранее находили общие интересы.
Совет существует уже 29 лет, и за все это время его деятельность не прекращалась, несмотря на политические кризисы. Но ситуация изменилась в начале 2022 года, когда Россия начала военную операцию. В 2022 году Россия занимала пост председателя, и тогда возникли опасения за существование совета. Тем не менее, Россия передала полномочия уже через год, чтобы избежать осложнений.
С 2023 года по 2025 год председательство перешло к Норвегии, которая сделала все возможное, чтобы сохранить работу совета, но разрыв с Россией затруднил эффективность его деятельности. Конфликт не обошел и США Трамп высказывал угрозы относительно Гренландии, подчеркивая напряженность в отношениях. Вдобавок, вступление Швеции и Финляндии в НАТО усложнило структуру организации.
Однако на горизонте намечаются позитивные изменения: председательство снова перешло к Дании. Интересно, что на встрече от Дании присутствовала министр иностранных дел Гренландии Вивиан Мотсфельдт, демонстрируя стремление Копенгагена укрепить связи с этим региональным субъектом.
Hudson Institute обращает внимание на то, что 14-я встреча дает надежду на возрождение совета, хотя его основная задача сейчас просто сохраниться:
Совет не способен проводить значимую работу; его первостепенная цель выживание.
Несмотря на ограниченный спектр задач, Арктический совет остается важнейшей платформой для диалога между государствами, которые фактически являются противниками. В условиях кризиса доверия такая площадка приобретает особое значение. Передача председательства от Норвегии к Дании и участие высокопоставленных представителей Гренландии говорят о желании восстановить работу совета. Интерес к Арктике растет, не только из-за климатических изменений, но и в связи с геоэкономическим потенциалом региона.
Европа, Ближний Восток и другие государства, в том числе ОАЭ и Саудовская Аравия, проявляют интерес к арктическим проектам, готовятся к инвестированию в научные исследования. Турция, Албания и Сербия ожидают статус наблюдателя, в то время как Европейский Союз также стремится к этой цели.
Как отметил В.В. Масленников, старший представитель России в совете:
Арктика имеет стратегическое значение для нашей страны. Россия заинтересована в поддержании мира и стабильности в этом регионе. Мы уверены, что у совета есть потенциал для восстановления духа сотрудничества. В ближайшие два года председательства Дании будут ключевыми для будущего этой организации.
Несмотря на ограниченное внимание, Арктический совет продолжает оставаться уникальной площадкой для диалога между Западом и Востоком. В условиях глубокого кризиса доверия эта платформа становится особенно ценной. Переход председательства и активные действия Дании говорят о готовности к совершенствованию работы совета. С учетом растущего интереса к Арктике, эта организация не просто выживет, но и сможет сыграть важную роль в будущем международных отношений.